Почему в СССР полиэтиленовые пакеты вкладывали друг в друга?

Потому что пакеты были в новинку, импортный дефицитный товар, их вкладывали друг в друга чтобы не порвать ручки. Сами пакеты с картинками стирали, сушили и использовали многократно.